1月5日至6日，2026年中國人民銀行工作會議在京召開，為“十五五”開局擂響奮進鼓，為新一年央行工作錨定航向。
察勢者智，馭勢者贏。剛剛過去的2025年是不平凡的一年，面對外部環境風浪迭起、國內結構性矛盾交織的復雜局面，我國宏觀調控展現出非凡的定力與韌性，金融工作在復雜形勢中破浪前行、在精準施策中碩果盈枝：適度寬松的貨幣政策發力顯效，多種工具協同發力，有效應對超預期挑戰；金融“五篇大文章”深耕細作，科技、綠色、養老等領域貸款高速增長，債券市場“科技板”落地見效，為實體經濟注入強勁動能；筑牢制度防線，重點領域風險持續收斂，金融市場平穩運行；高水平開放穩步拓展，完善境內外市場互聯互通，金融市場制度型開放穩步推進；金融服務提質增效，立法修法加快推進，信用修復、支付服務優化等舉措不斷出新，金融治理與服務水平邁上新臺階。
備豫不虞，為國常道。當前外部環境變化影響加深，世界經濟增長動能不足，貿易壁壘增多，主要經濟體經濟表現有所分化，通脹走勢和貨幣政策調整存在不確定性。我國經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展取得新成效，但仍面臨供強需弱矛盾突出等問題和挑戰。正所謂“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，越是在承壓前行、爬坡過坎的關鍵階段，越需更加注重政策的連續性、穩定性與可持續性。
對于下一階段貨幣政策的主要思路，會議提出了系統性謀劃。此次會議在總結2025年工作、分析當前形勢的基礎上，研究人民銀行“十五五”改革發展規劃，為2026年工作部署七項重點任務，并強調“發揮增量政策和存量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度”“增強宏觀政策前瞻性針對性協同性”，為經濟穩定增長、高質量發展和金融市場穩定運行營造良好的貨幣金融環境，為實現“十五五”良好開局提供有力的金融支撐。
為實現“十五五”良好開局提供有力的金融支撐，需繼續實施好適度寬松的貨幣政策，推動金融服務質效升級。2024年人民銀行先后實施了四輪力度比較大的貨幣政策調整，2025年5月又推出了一攬子貨幣政策措施，下調政策利率、結構性貨幣政策工具利率和個人住房公積金貸款利率，促進降低社會綜合融資成本。當前，這些政策的效果正在持續顯現。本次會議提出繼續實施好適度寬松的貨幣政策，不僅與前述政策一脈相承，更要從多個維度入手持續優化、精進。總量層面，要完善短、中、長期搭配的流動性投放機制，保持金融總量合理增長、流動性充裕；結構層面，要以市場化方式引導金融機構優化融資結構，優化支農支小再貸款、再貼現管理，用好結構性貨幣政策工具，支持重點產業提質升級與供應鏈穩定，提升金融服務專業化精細化水平；利率層面，要健全市場化的利率形成、調控和傳導機制，做好利率政策執行和監督，讓政策紅利持續精準滴灌市場主體；政策協同方面，加強貨幣政策和財政、產業等政策在需求管理、結構調整方面的協調配合，進一步暢通傳導機制。
為實現“十五五”良好開局提供有力的金融支撐，金融改革開放需縱深推進，以制度創新激發內生動力。2025年跨境支付互聯互通持續深化，國際貨幣基金組織上海中心順利開業，“債券通”“互換通”等機制不斷完善，金融開放的廣度與深度顯著提升。2026年，將以制度型開放為引領，讓開放之門越開越大：完善人民幣跨境使用基礎設施，筑牢跨境資金流轉的“高速公路”；支持上海國際金融中心建設，鞏固和提升香港國際金融中心地位，維護香港金融市場的穩定和繁榮發展；擴大快速支付系統互聯范圍，推進二維碼互聯互通合作，搭建跨境便民支付的“連心橋”；借二十國集團、金磚國家等平臺深化全球宏觀政策協調，讓高水平開放與高質量治理同頻共振。
為實現“十五五”良好開局提供有力的金融支撐，更需扎實有力做好金融風險防控，為發展大局筑牢安全屏障。2025年，宏觀審慎與金融穩定體系進一步健全，匯金公司“類平準基金”作用有效發揮，債券市場與外匯市場穩健運行，融資平臺債務風險化解取得明顯成效，重點機構與區域風險處置有序推進。2026年，將持續繃緊風險防控之弦：完善宏觀審慎和金融穩定管理工具箱，建立在特定情景下向非銀機構提供流動性的機制性安排，讓金融安全“防火墻”更堅實；持續打擊金融市場違法違規活動，讓市場生態更清朗；穩步推進融資平臺有序退出，讓風險化解更有序，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
“浩渺行無極，揚帆但信風。”當前，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，支撐高質量發展的要素條件不斷集聚。會議為做好2026年央行工作指明了方向、理清了思路。中國人民銀行將繼續以精準政策賦能實體經濟，以高水平開放激活發展動能，不斷開創金融工作新局面，為“十五五”開好局、起好步貢獻力量！